Jussprofessor Hans Petter Graver ved Universitetet i Oslo er en av Norges fremste eksperter på EØS-avtalen. Han mener avtalens videre skjebne ved et eventuelt islandsk EU-medlemskap avhenger helt og holdent av politisk vilje, ikke av juss.

– Fra et rent juridisk synspunkt behøver det ikke skje noen ting dersom Island skulle bli medlem av EU. En av avtalepartene går bare over til den andre siden. Derfor blir det et rent politisk spørsmål. Hvis det er vilje i Norge til å opprettholde EØS-avtalen, vil man kunne gjøre det, sier Graver til Dagsavisen.

Han legger til at Norge allerede betaler det meste av utgiftene til EFTAs overvåkingsorgan ESA og EFTA-domstolen, som skal sørge for at EØS-avtalen blir overholdt.

Overvåking

Både eksperter og politikere peker likevel på at det er organiseringen av ESA og EFTA-domstolen, ikke finansieringen, som blir vanskelig dersom Island skulle bli medlem av EU.

– Jeg tror ikke EØS-avtalen forsvinner med et islandsk EU-medlemskap, men overvåkingsorganene blir problematiske, sier Høyre-leder Erna Solberg.

EØS-avtalen omfatter i dag alle EU-landene og Norge, Island og Liechtenstein. Skifter Island side, vil det altså bare være Norge og miniputtstaten Liechtenstein igjen på vår side av bordet.

Da havner man i en situasjon der Norge i praksis vil overvåke seg selv. Med mindre EU fastslår at de vil overta funksjonene til ESA og EFTA-domstolen, noe som kan bli svært vanskelig for Norge å godta.

– Vil det være mulig innenfor norsk institusjonell praksis, spør en svært skeptisk Erna Solberg.

Mer nerve

Venstre-leder Lars Sponheim tror EU-debatten kan våkne til live igjen i valgåret 2009.

– Vi kan fort stå overfor et år der EU-saken får mer nerve enn før, sier Sponheim med henvisning til at Island snuser på EU-medlemskap og Danmark på innføring av fellesvalutaen euro.

– Begge deler kan bringe dynamikk inn i den norske debatten, sier han.

Sponheim er selv i tenkeboksen, men vil ta standpunkt for eller mot norsk medlemskap på partiets landsmøte til våren.

– Usikkerhet om EØS-avtalen er et reelt grunnlag for en ny EU-debatt, sier Sponheim.

Han advarer EU-motstandere mot å prøve å utfordre EØS-avtalen. For dersom den ryker, tror Sponheim at et klart flertall vil si ja til medlemskap. (ANB)